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第一章  总 则

   第(di)一(yi)条(tiao) 为(wei)贯(guan)彻落(luo)实“安(an)全第一(yi)、预防为主、综合(he)治(zhi)理”方针，规(gui)范电(dian)(dian)力(li)安(an)全隐(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)（以下简称隐(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)）排查治理工作，建立隐(yin)(yin)(yin)患(huan)(huan)监督管(guan)理长效机制(zhi)，防范电(dian)(dian)力(li)事(shi)故和电(dian)(dian)力(li)安(an)全事(shi)件(jian)发生，依据《中华人民共(gong)和国安(an)全生产法》《电(dian)(dian)力(li)监管(guan)条例》等相(xiang)(xiang)关法律法规(gui)和电(dian)(dian)力(li)行业(ye)相(xiang)(xiang)关规(gui)定，制(zhi)定本规(gui)定。

   第二条(tiao) 本规定所称隐患是指电力企业（含电力建设施(shi)工企业）违反安全(quan)(quan)生产法律(lv)、法规(gui)、规(gui)章、标(biao)准、规(gui)程和安全(quan)(quan)生产管理制度的(de)规(gui)定(ding)，或(huo)者因其他(ta)因素在电(dian)力(li)生产和建设(she)施工过程中产生的(de)可能导致(zhi)电(dian)力(li)事(shi)(shi)故(gu)和电(dian)力(li)安全(quan)(quan)事(shi)(shi)件的(de)人的(de)不安全(quan)(quan)行为、设(she)备设(she)施的(de)不安全(quan)(quan)状态、不良(liang)的工(gong)作环境以(yi)及安全管理方面的缺失。核(he)安全隐患除外。

   第三条(tiao) 电力企业负(fu)隐患(huan)排(pai)查治理主体(ti)责任，按照(zhao)本规定开展隐患排查(cha)治理(li)工(gong)作(zuo)。国家能源局及(ji)其派出机构、地方电(dian)力管理(li)部门依据相关(guan)法(fa)律法(fa)规(gui)和相关规定(ding)负隐患(huan)监(jian)督管理(li)责(ze)任(ren)，在职(zhi)责(ze)范(fan)围内按照本规定对电力企业隐患排(pai)查治理(li)工作开展相关(guan)监督管理。

第四条 国家能源局及其(qi)派(pai)出机构(gou)、地方电力管理部门(men)依法对重大隐患(huan)进行督办。重大隐患(huan)判定(ding)标准由国家能源局负责制定(ding)。其他隐患(huan)判定由(you)电力(li)企业负责。

第二章 隐患排查治(zhi)理(li)

  第(di)五(wu)条(tiao) 电力企业主要(yao)负责人是本单位(wei)隐患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理(li)的第一责任人，对隐患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)全面负责，组织(zhi)建(jian)立并落实隐患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理(li)制度机制，督(du)促、检(jian)查(cha)本单位(wei)隐患(huan)(huan)排查(cha)治(zhi)理(li)工(gong)作(zuo)，及时消除隐患(huan)(huan)。

  第(di)六(liu)条 电力(li)企(qi)业应当建立(li)包(bao)括下列内容的隐患排查治理(li)制度：

  （一(yi)）主要(yao)负责(ze)(ze)人、分管负责(ze)(ze)人、部门(men)和岗位人员隐患排查治理工(gong)作要(yao)求、职责(ze)(ze)范围、防控责(ze)(ze)任；

  （二）隐患排查(cha)事项、具体内容和排查(cha)周(zhou)期；

  （三）重大隐患以外的其他隐患(huan)判定标准；

  （四(si)）隐患的治理流程；

  （五）重大隐患治理结果评估；

  （六(liu)）隐(yin)患排(pai)查治理(li)能(neng)力培(pei)训；

  （七）资金、人员和设(she)备设(she)施保障；

（八）应当纳入的其(qi)他内容。

  第七条 电力企业应(ying)当定期组织(zhi)安全生(sheng)产管(guan)理人(ren)(ren)员、专(zhuan)业技术人(ren)(ren)员和其他相(xiang)关人(ren)(ren)员根(gen)据(ju)《防止电(dian)力生(sheng)产事故的二十五项重点要(yao)求》《防(fang)止(zhi)电力建(jian)设工程施工安(an)全事故三十项重点要求(qiu)》等(deng)电(dian)力安全生产相关法规、标(biao)准、规程排(pai)查(cha)本(ben)单位的隐(yin)患(huan)，对(dui)排(pai)查(cha)出的隐(yin)患(huan)应当(dang)进行登记。

登(deng)记信息应当包括排查对象、时间、人员、隐(yin)(yin)患级(ji)别(bie)、隐(yin)(yin)患具体(ti)描述(shu)等(deng)内容，经隐(yin)(yin)患排查工作责任人审核(he)确(que)认(ren)后妥善保存。

  第八条(tiao) 电力企业(ye)应当(dang)建立(li)重大(da)隐患即时报告制(zhi)度(du)，发现重大(da)隐患立(li)即向国(guo)家能源局派(pai)出机构、地方(fang)电(dian)力管理部门报告，涉及(ji)水电站大坝(ba)安全的重大隐患应同时报送(song)国家能源局大坝安(an)全监察(cha)中心(xin)。涉及消防、环保(bao)、防洪、航(hang)运(yun)和(he)灌溉(gai)等重大隐(yin)患，电力企业(ye)要(yao)同(tong)时报告地(di)方人民(min)政(zheng)府有关部(bu)门。重大隐(yin)患信息报告应(ying)包括：隐(yin)患名称、隐(yin)患现(xian)状及其产生的原因、隐(yin)患危害程(cheng)度和(he)治(zhi)理难(nan)易程(cheng)度分析、隐(yin)患的治(zhi)理计划等（详(xiang)见(jian)附(fu)件）。

  第(di)九条 隐患涉及相(xiang)邻地区、单(dan)位或者(zhe)社(she)会(hui)公(gong)众(zhong)安(an)全(quan)的，电力企(qi)业应(ying)及时(shi)通知相(xiang)邻地区、单(dan)位，并报告地方人民政府有(you)关(guan)部门，现场进行必要的隔离并设置安(an)全(quan)警示(shi)标(biao)志。

  第十条 电力企(qi)业要建立(li)隐患(huan)管理(li)(li)台账(zhang)，制定切实可行的治理(li)(li)方案，落实治理(li)(li)责任(ren)、治理(li)(li)资金、治理(li)(li)措(cuo)施和(he)治理(li)(li)期限(xian)，限(xian)期将(jiang)隐患(huan)整改(gai)到(dao)位(wei)。在隐患(huan)治理(li)(li)过程中，应当加强监(jian)测，采取(qu)有效的预防(fang)措(cuo)施，确保安全，必要时(shi)应制定应急(ji)预案，开展应急(ji)演练。隐(yin)患治理工作涉(she)及其(qi)他单位的，电力(li)企(qi)业应协调相(xiang)关(guan)单位及时(shi)治理，存在困难的应报告国家能源局及其派出机构、地方电力管理部(bu)门协调解决。

  第(di)十一条 在(zai)重大隐患排(pai)除前或者(zhe)排(pai)除过程中无法保证安(an)全的，电(dian)力企业应当停(ting)(ting)(ting)产停(ting)(ting)(ting)业，或者(zhe)停(ting)(ting)(ting)止(zhi)运(yun)行存在(zai)重大隐患的设备设施(shi)，撤(che)离人员，并及时向国家能源局派出(chu)机构、地方(fang)电力管理部门(men)报告(gao)。

  第十(shi)二条 重大隐患治(zhi)理(li)工作结束(shu)后，电力企业应当组织(zhi)对隐患的治(zhi)理(li)情况进行(xing)评估。电力企业委(wei)托第三方(fang)机构提供隐患排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)服(fu)务的，隐患排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)的责(ze)任仍由本单位(wei)承担(dan)。

  第十(shi)三条 对国家能源局(ju)及(ji)其派出机构、地方电力管理部(bu)门(men)检查发现并(bing)责令(ling)停产(chan)(chan)停业治(zhi)理的重(zhong)大(da)隐患，生产(chan)(chan)经(jing)营(ying)单位完成(cheng)治(zhi)理并(bing)经(jing)评估后(hou)，符合(he)安全生产(chan)(chan)条(tiao)件和(he)检查(cha)单位(wei)要(yao)求(qiu)的，方可恢复生(sheng)产经营和(he)使(shi)用。

  第(di)十四(si)条 电力企(qi)业应如实(shi)记录(lu)隐患(huan)排(pai)查治理情(qing)况，通过职(zhi)工(gong)大会(hui)或者职(zhi)工(gong)代表大会(hui)、信息公示(shi)栏等方式(shi)向本单位从业人员通报。重大隐患(huan)排(pai)查治理情(qing)况应当及时向职(zhi)工(gong)大会(hui)或者职(zhi)工(gong)代表大会(hui)报告。

  第十五条 鼓(gu)励电力企业(ye)建立隐患(huan)排查治(zhi)理(li)激励约束制度，对(dui)发现、报告和消除隐患(huan)的(de)有功人员，给予(yu)奖励或(huo)者表彰；对(dui)排查治(zhi)理(li)不力的(de)人员予(yu)以相应处理(li)。

  第十六条(tiao) 电力企业应当定期对本单位隐患(huan)排查治理情况进行统计分析，相(xiang)关情况及时向国家能源局派出(chu)机构、地(di)方(fang)电力管理部门报送。

第(di)三章 监(jian)督(du)管理

  第十(shi)七(qi)条 对发(fa)现(xian)的重大隐患，国家能源局(ju)派出机构(gou)、地方电力管理部门应于10个工作日内将隐患(huan)情况（详(xiang)见附件）逐(zhu)级报(bao)送至国家能源局。

国家能源局派出机构、地方(fang)电力管理部(bu)门应(ying)依照法(fa)律法(fa)规和相关规定对重大隐患治理(li)进(jin)行督办(ban)，国家能源局认为有必(bi)要的，可直接督办(ban)。督办(ban)可采用督办(ban)通知单的方式，内容主要包括：督办(ban)名(ming)称(cheng)、督办(ban)事项(xiang)、整改和过程防控要求、办(ban)理(li)期限、督办(ban)解除程序和方式。

  第十八条(tiao) 任何单位或(huo)者(zhe)(zhe)个人发(fa)现隐(yin)患或(huo)者(zhe)(zhe)隐(yin)患排查治理违法(fa)行为，均有权向(xiang)国家(jia)能源局及其派出机构、地方(fang)电力管理部门(men)报(bao)告或者举报(bao)。

  第十九条(tiao) 国家(jia)能(neng)源局派(pai)出机构、地方电力管(guan)理(li)部门应加强信(xin)息化建设，定期统计分(fen)析电力企业隐患排查治(zhi)理情况，并将重大隐患纳入相关信(xin)息系统管理。

  第二十条 国(guo)家(jia)能源局及其派出机构、地方电(dian)力管理(li)部门(men)对检查中发现的隐(yin)患，应(ying)当(dang)责令立即治理；重(zhong)大隐(yin)患排(pai)除前或者(zhe)排(pai)除过程中无法保证安(an)全的，应(ying)当(dang)责令从危险区(qu)域内撤出作业(ye)人员，责令暂时(shi)停(ting)产停(ting)业(ye)，或者(zhe)停(ting)止使用相(xiang)关设备设施(shi)。

  第二十一(yi)条 电力企业有(you)下列情形之一的，由国家能源局及其派(pai)出(chu)机构、地(di)方电力管理(li)部门依(yi)照(zhao)法律法规和相(xiang)关规定(ding)进行(xing)处罚，并(bing)将涉及的违法(fa)违规行(xing)为纳(na)入信用(yong)记录，实施失信惩(cheng)戒(jie)；构成犯(fan)罪(zui)的，转(zhuan)相关部门(men)追究(jiu)刑事责任。

  （一）电(dian)力企业(ye)未将隐患排(pai)查治理(li)情(qing)况如实记(ji)录或者未向(xiang)从业(ye)人员通(tong)报的(de)；

  （二）电力企业(ye)主要负责人未履(lv)行隐(yin)患(huan)排查治理相应职责的(de)；

  （三）未(wei)建(jian)立隐(yin)患(huan)排查治理(li)制(zhi)度(du)或者重大隐(yin)患(huan)排查治理(li)情况未(wei)按照(zhao)规(gui)定报告、未(wei)采取措施消(xiao)除隐(yin)患(huan)的；

  （四）其他(ta)违反隐患(huan)排查治理相关规定应予处罚的情形。

第四章 附 则(ze)

  第二十二条 本规定(ding)自2023年2月1日起施行，有效期5年。《电(dian)力安(an)全(quan)隐患(huan)监督管(guan)理暂行规定》（电(dian)监安(an)全(quan)﹝2013﹞5号）同(tong)时废止(zhi)。

  附件(jian)：重(zhong)大(da)电力安全隐患信(xin)息报告单(dan)